{"id":9214,"date":"2021-11-30T14:19:59","date_gmt":"2021-11-30T17:19:59","guid":{"rendered":"https:\/\/wsclegal.com\/?p=9214"},"modified":"2025-03-31T10:06:43","modified_gmt":"2025-03-31T13:06:43","slug":"programmes-de-conformite-des-entreprises","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wsclegal.com\/fr\/programmes-de-conformite-des-entreprises\/","title":{"rendered":"Repenser les programmes de conformit\u00e9 des entreprises"},"content":{"rendered":"

[vc_row full_width=\u00a0\u00bbstretch_row_content_no_spaces\u00a0\u00bb content_placement=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb css=\u00a0\u00bb.vc_custom_1694620103250{margin-top: 0px !important;margin-right: 0px !important;margin-bottom: 0px !important;padding-top: 0px !important;padding-bottom: 0px !important;padding-left: 10% !important;background-color: #e8eef5 !important;}\u00a0\u00bb conditional_render=\u00a0\u00bb%5B%7B%22value_role%22%3A%22administrator%22%7D%5D\u00a0\u00bb el_class=\u00a0\u00bbtitulopostcheckout\u00a0\u00bb][vc_column css=\u00a0\u00bb.vc_custom_1674106037719{margin-top: 0px !important;margin-bottom: 0px !important;padding-top: 0px !important;padding-bottom: 0px !important;}\u00a0\u00bb conditional_render=\u00a0\u00bb%5B%7B%22value_role%22%3A%22administrator%22%7D%5D\u00a0\u00bb][vc_column_text css=\u00a0\u00bb.vc_custom_1699454225042{margin-top: 0px !important;margin-bottom: 0px !important;padding-top: 3% !important;padding-bottom: 3% !important;}\u00a0\u00bb]<\/p>\n

Consultez les derni\u00e8res nouvelles sur les lois et r\u00e8glements<\/span>.<\/span><\/p>\n

[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row full_width=\u00a0\u00bbstretch_row_content_no_spaces\u00a0\u00bb equal_height=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb content_placement=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb conditional_render=\u00a0\u00bb%5B%7B%22value_role%22%3A%22administrator%22%7D%5D\u00a0\u00bb css=\u00a0\u00bb.vc_custom_1692799876407{margin-top: 0px !important;margin-bottom: 25px !important;border-top-width: 2px !important;border-bottom-width: 2px !important;padding-top: 22px !important;padding-right: 10% !important;padding-bottom: 22px !important;padding-left: 10% !important;border-top-color: #bc9640 !important;border-top-style: solid !important;border-bottom-color: #bc9640 !important;border-bottom-style: solid !important;}\u00a0\u00bb][vc_column width=\u00a0\u00bb1\/2″ conditional_render=\u00a0\u00bb%5B%7B%22value_role%22%3A%22administrator%22%7D%5D\u00a0\u00bb css=\u00a0\u00bb.vc_custom_1674353033684{margin-top: 0px !important;margin-bottom: 0px !important;padding-top: 0px !important;padding-bottom: 0px !important;}\u00a0\u00bb offset=\u00a0\u00bbvc_col-xs-6″][vc_column_text css=\u00a0\u00bb.vc_custom_1699465154208{margin-top: 0px !important;margin-bottom: 0px !important;padding-top: 0px !important;padding-bottom: 0px !important;}\u00a0\u00bb]<\/p>\n

Perspectives<\/span><\/p>\n

[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=\u00a0\u00bb1\/2″ css=\u00a0\u00bb.vc_custom_1674353042854{margin-top: 0px !important;margin-bottom: 0px !important;padding-top: 0px !important;padding-bottom: 0px !important;}\u00a0\u00bb conditional_render=\u00a0\u00bb%5B%7B%22value_role%22%3A%22administrator%22%7D%5D\u00a0\u00bb offset=\u00a0\u00bbvc_col-xs-6″][vc_column_text css=\u00a0\u00bb.vc_custom_1699454168992{margin-top: 0px !important;margin-bottom: 0px !important;padding-top: 0px !important;padding-bottom: 0px !important;}\u00a0\u00bb]<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0 Retour<\/span><\/p>\n

[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row full_width=\u00a0\u00bbstretch_row_content_no_spaces\u00a0\u00bb conditional_render=\u00a0\u00bb%5B%7B%22value_role%22%3A%22administrator%22%7D%5D\u00a0\u00bb el_class=\u00a0\u00bbsec-top\u00a0\u00bb css=\u00a0\u00bb.vc_custom_1675395705007{margin-top: 0px !important;margin-bottom: 0px !important;padding-top: 0px !important;padding-right: 10% !important;padding-bottom: 0px !important;padding-left: 10% !important;}\u00a0\u00bb][vc_column][vc_single_image image=\u00a0\u00bb10551″ img_size=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb alignment=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb css=\u00a0\u00bb.vc_custom_1743426420624{margin-top: 0px !important;margin-bottom: 0px !important;padding-top: 0px !important;padding-bottom: 0px !important;}\u00a0\u00bb label=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb][\/vc_column][\/vc_row][vc_row conditional_render=\u00a0\u00bb%5B%7B%22value_role%22%3A%22administrator%22%7D%5D\u00a0\u00bb el_class=\u00a0\u00bbinternapost margenmob\u00a0\u00bb css=\u00a0\u00bb.vc_custom_1674404868551{padding-top: 50px !important;}\u00a0\u00bb][vc_column width=\u00a0\u00bb4\/5″][vc_column_text]<\/p>\n

Repenser les programmes de conformit\u00e9 des entreprises : Ont-ils un sens dans tous les pays ?<\/strong><\/span><\/h1>\n

Avant d’entrer \u00e0 l’\u00e9cole de droit, j’ai travaill\u00e9 comme professionnel de la conformit\u00e9 pour une soci\u00e9t\u00e9 cot\u00e9e en bourse du Fortune 500 dans l’industrie du p\u00e9trole et du gaz. Cette entreprise, bas\u00e9e aux \u00c9tats-Unis, a consacr\u00e9 d’importantes ressources \u00e0 la cr\u00e9ation d’un solide programme de conformit\u00e9, et je n’\u00e9tais pas peu fier de cet effort \u00e0 mon niveau. L’objectif de l’entreprise allait bien au-del\u00e0 de l\u2019origine de la loi sur les pratiques de corruption \u00e0 l’\u00e9tranger (Foreign Corrupt Practices Act FCPA) r\u00e9sultant des actions d’une filiale \u00e9trang\u00e8re. En fait, je dirais que le programme de conformit\u00e9 de l’entreprise et ses objectifs vont au-del\u00e0 de ceux de la plupart des multinationales qui ont adopt\u00e9 des r\u00e8gles de l\u00b4ESG [1].<\/em>[\/vc_column_text][vc_custom_heading text=\u00a0\u00bbLa Limitation des Programmes de Conformit\u00e9 des Entreprises dans les Contextes Juridiques Divers : Une Position Dissidente\u00a0\u00bb use_theme_fonts=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb skin=\u00a0\u00bbprimary\u00a0\u00bb show_border=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb border_skin=\u00a0\u00bbprimary\u00a0\u00bb border_size=\u00a0\u00bbxs\u00a0\u00bb][vc_column_text]Cet article adopte une position quelque peu oppos\u00e9e. Mon exp\u00e9rience en tant que professionnel de la conformit\u00e9 et mon travail en Am\u00e9rique latine m’ont amen\u00e9 \u00e0 penser que les programmes de conformit\u00e9 ne sont bons que dans la mesure o\u00f9 ils entra\u00eenent des cons\u00e9quences en cas d’\u00e9chec. Dans les pays d\u00e9velopp\u00e9s o\u00f9 la FCPA, la loi anti-corruption britannique, la loi SAPIN-II fran\u00e7aise et les dispositions anti-corruption du StGB allemand r\u00e9gissent la conduite des entreprises, une application rigoureuse de la loi pousse les entreprises \u00e0 mettre en \u0153uvre des programmes de conformit\u00e9. Les entreprises d’autres r\u00e9gions du monde, en revanche, n’ont souvent pas la m\u00eame motivation. Pour les raisons expos\u00e9es ci-dessous, je conclus que les programmes de conformit\u00e9 des entreprises ne peuvent pas \u00eatre reproduits efficacement dans des pays o\u00f9 les r\u00e8gles sont diff\u00e9rentes et que les programmes de conformit\u00e9 deviennent simplement de faibles t\u00e2ches administratives permettant de d\u00e9fendre une diligence raisonnable en cas d’action intent\u00e9e contre le si\u00e8ge de l’entreprise.<\/em>[\/vc_column_text][vc_custom_heading text=\u00a0\u00bbPourquoi un programme de conformit\u00e9 des entreprises ?\u00a0\u00bb use_theme_fonts=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb skin=\u00a0\u00bbprimary\u00a0\u00bb show_border=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb border_skin=\u00a0\u00bbprimary\u00a0\u00bb border_size=\u00a0\u00bbxs\u00a0\u00bb][vc_column_text]Il n’existe pas de d\u00e9finition unique d’un programme de conformit\u00e9. Pour l’instant, je le d\u00e9finirais comme un syst\u00e8me des contr\u00f4les internes qu’une entreprise met en \u0153uvre pour s’assurer que ses employ\u00e9s et ses partenaires commerciaux externes respectent les lois et r\u00e9glementations en vigueur. Ces contr\u00f4les prennent g\u00e9n\u00e9ralement la forme d’une combinaison de rapports et de responsabilit\u00e9s, de formations et de centres t\u00e9l\u00e9phoniques anonymes d’assistance en mati\u00e8re d’\u00e9thique. Les entreprises cr\u00e9ent des programmes de conformit\u00e9 pour \u00e9viter les sanctions gouvernementales, pour prot\u00e9ger et peut-\u00eatre renforcer leur image et leur marque, et pour encourager un comportement \u00e9thique.<\/p>\n

Les meilleures pratiques en mati\u00e8re de conformit\u00e9 obtiennent l’adh\u00e9sion de la direction, proc\u00e8dent \u00e0 des \u00e9valuations p\u00e9riodiques des risques, \u00e9laborent et appliquent une politique claire, forment le personnel et contr\u00f4lent le respect des r\u00e8gles. Alors que les programmes de conformit\u00e9 nationaux varient consid\u00e9rablement d’un secteur \u00e0 l’autre, les programmes de conformit\u00e9 des filiales \u00e9trang\u00e8res se concentrent g\u00e9n\u00e9ralement sur la lutte contre la corruption et les pots-de-vin. Cela est coh\u00e9rent d’un point de vue \u00e9conomique, car ces domaines sont g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 l’origine d’amendes et de p\u00e9nalit\u00e9s substantielles [2].[\/vc_column_text][vc_custom_heading text=\u00a0\u00bbImpacts Contrast\u00e9s des Lois Anti-Corruption : Comparaison entre les \u00c9tats-Unis et l’Argentine\u00a0\u00bb use_theme_fonts=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb skin=\u00a0\u00bbprimary\u00a0\u00bb show_border=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb border_skin=\u00a0\u00bbprimary\u00a0\u00bb border_size=\u00a0\u00bbxs\u00a0\u00bb][vc_column_text]Aux \u00c9tats-Unis (mon pays d’origine), deux agences gouvernementales, le minist\u00e8re de la Justice et la Securities and Exchange Commission, appliquent rigoureusement la FCPA et ont inflig\u00e9 de lourdes amendes aux entreprises fautives. L’ann\u00e9e derni\u00e8re, le minist\u00e8re de la justice a inflig\u00e9 des amendes \u00e0 12 entreprises pour des violations de la FCPA, pour un montant total de 6,4 milliards de dollars. En Argentine (mon pays de r\u00e9sidence actuel), les diff\u00e9rents coups port\u00e9s par les lois de Washington sur les armes longues ont \u00e9t\u00e9 ressentis \u00e0 Buenos Aires et ailleurs dans le monde. En 2011, le DOJ a engag\u00e9 des actions contre Tenaris, une filiale d’une multinationale argentine, et lui a impos\u00e9 une amende de 3,5 millions de dollars (en plus d’un r\u00e8glement \u00e0 l’amiable de 5,4 millions de dollars \u00e0 la SEC) pour des pots-de-vin vers\u00e9s en vue d’augmenter les ventes en Ouzb\u00e9kistan [3].[\/vc_column_text][vc_custom_heading text=\u00a0\u00bbImpact du droit local\u00a0\u00bb use_theme_fonts=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb skin=\u00a0\u00bbprimary\u00a0\u00bb show_border=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb border_skin=\u00a0\u00bbprimary\u00a0\u00bb border_size=\u00a0\u00bbxs\u00a0\u00bb][vc_column_text]Le droit local poursuit souvent des objectifs de lutte contre la corruption. Malheureusement, ces objectifs d\u00e9coulent en grande partie d’un d\u00e9sir de punir les fonctionnaires corrompus. Le droit – en particulier le droit p\u00e9nal – ne pr\u00e9voit souvent que peu de sanctions \u00e0 l’encontre des personnes agissant uniquement dans le secteur public. Pour en revenir \u00e0 l’Argentine, la loi sur la responsabilit\u00e9 des entreprises de 2018 (loi n\u00b0 27 401) n’impose des programmes de conformit\u00e9 qu’aux entrepreneurs publics. La loi anti-corruption (section 258 du code p\u00e9nal) est tout aussi myope. Ces lois imposent une responsabilit\u00e9 p\u00e9nale aux soci\u00e9t\u00e9s et \u00e0 leurs administrateurs, mais uniquement lorsque la conduite illicite implique des agents publics.<\/p>\n

M\u00eame lorsque la loi sur la responsabilit\u00e9 des entreprises donne au gouvernement le pouvoir de poursuivre et de punir les entreprises citoyennes et leurs dirigeants pour des actes de corruption commis au d\u00e9triment de l’\u00c9tat, le gouvernement argentin s’est montr\u00e9 r\u00e9ticent \u00e0 le faire. Les affaires de corruption sont confront\u00e9es \u00e0 de longs d\u00e9lais et \u00e0 des enqu\u00eates lentes. Le rapport 2019 de l’OCDE a constat\u00e9 que sur les huit affaires de corruption \u00e0 l’\u00e9tranger mentionn\u00e9es dans son rapport 2017 sur l’Argentine, sept n’\u00e9taient toujours pas arriv\u00e9es au stade de l’inculpation ou du proc\u00e8s [4]. Ainsi, les entreprises locales (hormis les entrepreneurs publics) ne sont gu\u00e8re incit\u00e9es \u00e0 mettre en \u0153uvre des programmes de conformit\u00e9.[\/vc_column_text][vc_custom_heading text=\u00a0\u00bbPourquoi mettre en \u0153uvre un programme de conformit\u00e9 des entreprises \u00e0 l’\u00e9tranger ?\u00a0\u00bb use_theme_fonts=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb skin=\u00a0\u00bbprimary\u00a0\u00bb show_border=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb border_skin=\u00a0\u00bbprimary\u00a0\u00bb border_size=\u00a0\u00bbxs\u00a0\u00bb][vc_column_text]Les entreprises nationales cr\u00e9ent g\u00e9n\u00e9ralement des programmes de conformit\u00e9 pour se conformer \u00e0 la l\u00e9gislation locale ou pour \u00e9viter de s’exposer \u00e0 des mesures d’application \u00e0 l’\u00e9tranger. Sans crainte d’application, les entreprises purement nationales dans un pays \u00e9tranger ne sont pas oblig\u00e9es de consacrer des ressources substantielles au financement et au personnel des programmes de conformit\u00e9. On pourrait faire valoir que les acteurs internationaux, contraints de consacrer beaucoup de temps et de ressources aux efforts de mise en conformit\u00e9, souffrent d’un d\u00e9savantage concurrentiel par rapport aux entreprises locales. N\u00e9anmoins, les personnes morales \u00e9trang\u00e8res peuvent choisir de mettre en \u0153uvre un programme de conformit\u00e9 parce qu’elles exercent une activit\u00e9 importante sur les march\u00e9s \u00e9trangers et qu’elles sont souvent contraintes de le faire pour \u00eatre comp\u00e9titives sur ces march\u00e9s.<\/p>\n

Pour les filiales multinationales op\u00e9rant sur un march\u00e9 local, les incitations sont diff\u00e9rentes. La culture d’entreprise ou les obligations l\u00e9gales exigent que la filiale locale se pr\u00e9occupe des mesures de conformit\u00e9 afin d’\u00e9viter d’exposer des entit\u00e9s ou des personnes appartenant au m\u00eame groupe d’entreprises.<\/p>\n

Si la mise en \u0153uvre d’un programme de conformit\u00e9 est souvent essentielle pour les filiales multinationales et les entreprises locales qui exercent des activit\u00e9s \u00e0 l’\u00e9tranger, elle n’a probablement pas de sens pour une entreprise purement nationale qui op\u00e8re dans un pays o\u00f9 il est peu probable que les comportements contraires \u00e0 l’\u00e9thique fassent l’objet de poursuites. Tant que l’absence d’autosurveillance par l’adoption d’un programme de conformit\u00e9 n’aura pas de cons\u00e9quences, ces entreprises nationales continueront \u00e0 se contenter de \u00ab\u00a0cocher la case\u00a0\u00bb comme s’il s’agissait d’une n\u00e9cessit\u00e9 cosm\u00e9tique.[\/vc_column_text][vc_custom_heading text=\u00a0\u00bbNotes de bas de page\u00a0\u00bb font_container=\u00a0\u00bbtag:h3|text_align:left\u00a0\u00bb use_theme_fonts=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb skin=\u00a0\u00bbprimary\u00a0\u00bb show_border=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb border_skin=\u00a0\u00bbprimary\u00a0\u00bb border_size=\u00a0\u00bbxs\u00a0\u00bb][vc_column_text][1] ESG est l’abr\u00e9viation de Environmental, Social, and Governance <\/em>(environnement, social et gouvernance). L’ESG s’efforce d’adopter une approche socialement responsable de la conformit\u00e9 en veillant \u00e0 ce que les entreprises adoptent un comportement \u00e9thique dans ces trois domaines.<\/p>\n

[2] Par exemple, les autorit\u00e9s am\u00e9ricaines et allemandes ont sanctionn\u00e9 la multinationale Siemens<\/strong> pour avoir vers\u00e9 des pots-de-vin en Argentine et dans de nombreux autres pays. En cons\u00e9quence, Siemens a vers\u00e9 450 millions de dollars dans le cadre d’un r\u00e8glement avec le minist\u00e8re am\u00e9ricain de la justice (DOJ) et 395 millions d’euros dans le cadre d’un r\u00e8glement avec les autorit\u00e9s allemandes<\/p>\n

[3] Parmi les r\u00e9centes mesures d’application de la FCPA<\/strong> impliquant l’Argentine, citons LAN Airlines (2016), Olympus (2016), Dallas Airmotive (2014), Ralph Lauren (2013) et Biomet (2012)<\/p>\n

[4] Les mesures d’application sont largement inefficaces. Selon l’un des principaux quotidiens argentins (La Nacion), seuls 8 %<\/strong> des affaires de corruption de ces 20 derni\u00e8res ann\u00e9es ont fait l’objet d’un jugement ou d’un verdict. Depuis que l’Argentine a adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 la Convention anti-corruption de l’OCDE en 2000, il n’y a pas eu une seule condamnation pour corruption internationale. [Marcelo Octavio de Jes\u00fas, Un Term\u00f3metro Descompuesto Para Medir la Corrupci\u00f3n, La Ley, 11 novembre 2021, p. 9].[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=\u00a0\u00bb1\/5″][vc_widget_sidebar sidebar_id=\u00a0\u00bbblog-sidebar\u00a0\u00bb][\/vc_column][\/vc_row][vc_row conditional_render=\u00a0\u00bb%5B%7B%22value_role%22%3A%22administrator%22%7D%5D\u00a0\u00bb el_class=\u00a0\u00bbsec-top margenmob\u00a0\u00bb css=\u00a0\u00bb.vc_custom_1674404924579{padding-top: 3% !important;padding-bottom: 15px !important;background-color: #e8eef5 !important;}\u00a0\u00bb][vc_column][vc_column_text css=\u00a0\u00bb.vc_custom_1699465132034{margin-bottom: 0px !important;padding-top: 5% !important;padding-bottom: 0px !important;}\u00a0\u00bb]<\/p>\n

Pour plus d’informations<\/span><\/h2>\n

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Mariela del Carmen Caparr\u00f3s<\/span><\/a><\/h3>\n

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